教育工作情況專刊 〔2020〕第104期

（總第194期）

教育系統(tǒng)落實重大政策措施真抓實干專輯（之十七）

常德市強化“四個堅持”打造職教品牌

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,ensp; ,ensp;近年來，常德市深入貫徹國家、省關(guān)于職業(yè)教育改革的系列部署，全面落實立德樹人根本任務(wù)，探索形成了具有常德特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，每年向社會輸送畢業(yè)生2.2萬人，有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟發(fā)展。

一、堅持政府主導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。該市把發(fā)展職業(yè)教育擺上戰(zhàn)略性地位，推動職業(yè)教育優(yōu)先發(fā)展。一是統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長任組長、各相關(guān)單位一把手為成員的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會議、專題會議制度。市委、市政府每年定期召開專題會議研究職業(yè)教育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次到職業(yè)院?，F(xiàn)場辦公，為學(xué)校發(fā)展排憂解難。二是統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府明確提出把常德打造成湘西北區(qū)域職業(yè)教育中心，將發(fā)展職業(yè)教育作為實施開放強市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略的重要引擎，以市政府名義出臺了《關(guān)于進一步加強新時代教師隊伍建設(shè)和深化產(chǎn)教融合的實施意見》，實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程作為產(chǎn)業(yè)立市教育三年行動的首要任務(wù)，全力引進高教資源，打造職業(yè)教育特色品牌專業(yè)群。三是統(tǒng)籌整合資源。按照辦園區(qū)、興高職、帶產(chǎn)業(yè)、建新城的工作思路，加快建設(shè)常德職教大學(xué)城，將市城區(qū)職教資源整合升級，實行整體搬遷。目前已投入近60億元，湖南幼兒師專、常德技師學(xué)院、常德財經(jīng)機電職院（籌）新校區(qū)均建成辦學(xué)，加上原有的常德職院，大學(xué)城現(xiàn)有4所大中專職業(yè)院校，在校學(xué)生3萬余人。

,ensp; ,ensp;二、堅持多元投入，完善保障機制。把職業(yè)教育作為教育投入的重點，不斷完善投入機制。一是加大財政投入力度。依法保障職業(yè)教育投入，并予以適當傾斜。全面落實“城市教育費附加30%用于職業(yè)教育”的規(guī)定，市本級教育費附加中職業(yè)教育支出每年均在3億元以上，高職生均撥款均在1.6萬元以上，中職生均撥款在1萬元以上，均超過省定標準。投入1.4億元，支持常德職院進行全面提質(zhì)改造。投入4.5億元的湘北職業(yè)中專學(xué)校異地新建工程已投入使用。二是鼓勵社會力量辦學(xué)。認真落實支持民辦教育發(fā)展的相關(guān)法律規(guī)定，制定優(yōu)惠政策，扶持民辦院校做大做強。為支持湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院專升本，劃撥土地2000多畝，財政支持資金6000多萬元。湖南高爾夫旅游職業(yè)學(xué)院成為全國培養(yǎng)高爾夫旅游人才實訓(xùn)的教育基地之一。三是建立教師獎勵機制。將市直職業(yè)院校教師績效工資納入財政全額保障，每年投入300萬元對民辦職校教師養(yǎng)老保險實行財政補貼，投入100多萬元對職業(yè)院校急需專業(yè)教師每人給予2－3萬元的津貼補助。對全市260多名“雙師型”教師，每人給予1萬元的獎勵；對特級教師、學(xué)科帶頭人，每年每人分別獎勵1萬元、7000元；對市級技能大師工作室領(lǐng)銜人，一次性獎勵5萬元。

三、堅持規(guī)范辦學(xué)，提高教育質(zhì)量。堅持以問題為導(dǎo)向，回應(yīng)社會關(guān)切，全面加強內(nèi)部管理。一是整頓招生秩序。教育部門與人社部門聯(lián)合下發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校陽光招生實施方案》，嚴格執(zhí)行招生計劃，制定招生管理辦法，強化招生宣傳引導(dǎo)，嚴明招生工作紀律，嚴肅查處中職招生買賣生源行為，中職招生秩序全面好轉(zhuǎn)。有關(guān)做法在全省中職招生工作會上推介。二是規(guī)范辦學(xué)行為。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為的若干規(guī)定》《關(guān)于全面提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》文件，著力規(guī)范中職學(xué)校辦學(xué)行為。組織開展職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作視導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行全市通報，并要求學(xué)校限期整改，促進全市中職學(xué)校辦學(xué)行為日趨規(guī)范。三是強化以賽促學(xué)。組織開展職業(yè)院校“四大賽”（即學(xué)生技能競賽、文明風(fēng)采大賽、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽、教師職業(yè)能力競賽）市級比賽，以賽促教、以賽促學(xué)。學(xué)生技能競賽團體總分成績連續(xù)7年位居全省前三。教師李博文參加教師職業(yè)能力競賽、學(xué)生高源佐參加學(xué)生技能大賽，均榮獲國賽一等獎。

四、堅持產(chǎn)教融合，提升服務(wù)能力。以對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動校企合作、服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目標，著力提升職業(yè)教育服務(wù)能力。一是對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，推動職業(yè)院校主動調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的特色專業(yè)。常德職院護理、藥學(xué)專業(yè)被評為全省示范性特色專業(yè)和精品專業(yè)，藥品技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)林技術(shù)與服務(wù)、健康服務(wù)專業(yè)群成為省一流專業(yè)群。二是推動校企合作。該市職業(yè)院校先后與90多家本地及國內(nèi)大中型企業(yè)合作辦學(xué)，興建專業(yè)實訓(xùn)室30個，聯(lián)合開辦校辦工廠5個、模擬車間15個、校內(nèi)外實習(xí)基地30個。常德職院、常德汽車機電學(xué)校、常德財經(jīng)學(xué)校成功申報教育部第二批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位。三是服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。引導(dǎo)職業(yè)院校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，發(fā)展會員4500多人，建成180個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室、11個商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺、5個校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、36個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地。借助職業(yè)院校的教育資源，近3年來，全市共培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力6萬人次，培訓(xùn)企業(yè)員工10萬人以上。

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