第一章 總則

    第一條 為組織和管理高等教育自學考試命題工作，確保考試質(zhì)量，根據(jù)國務院發(fā)布的《高等教育自學考試暫行條例》，制定本規(guī)定。

    第二條 高等教育自學考試的命題與普通高等學校相應學歷層次水平和質(zhì)量要求相一致。

    第三條 高等教育自學考試命題應體現(xiàn)專業(yè)和課程的特點，考核應考者系統(tǒng)掌握課程基礎知識、基本理論、基本技能和分析問題、解決問題的能力，正確引導個人自學和社會助學，樹立良好學風。

    第四條 命題必須以國家教育委員會批準頒發(fā)試行的或省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學考試委員會（以下簡稱“省考委”）頒布的課程自學考試的大綱（以下簡稱“考試大綱”）為依據(jù)。 第五條 加強命題工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)一領導，嚴密組織，嚴格管理，逐步實現(xiàn)命題工作的科學化、標準化和管理手段的現(xiàn)代化。

    第六條 命題應按照標準化、科學化的要求進行，內(nèi)容穩(wěn)定、考試次數(shù)多、規(guī)模大的課程以建立題庫為主的方式組織實施。

    第七條 命題與輔導相分離。建立健全命題工作保密制度。

    第八條 命題經(jīng)費列入有關教育行政事業(yè)部門的年度預算；業(yè)務部門委托考試的專業(yè)和課程，命題經(jīng)費由業(yè)務部門承擔。

    第二章 命題組織與管理

    第九條 高等教育自學考試命題工作由全國高等教育自學考試指導委員會（以下簡稱“全國考委”）統(tǒng)籌安排，分級管理，實行全國統(tǒng)一命題、省際協(xié)作命題、省級命題三級命題體制。凡全國統(tǒng)一命題的課程，省考委不得另行安排和自行命題考試。使用全國統(tǒng)一命題和省際協(xié)作命題試卷，省考委不得進行改動。 第十條 命題工作應在全國考委或省考委領導下，由考委及其辦公室負責人、課程主命題教師組成課程命題領導小組負責實施。

    第十一條 省考委辦公室（以下簡稱“省考辦”）應設立命題管理工作的專門機構(gòu)。開考專業(yè)十個以下（含十個）的，專職命題工作管理人員應不少于五名，每增設五個專業(yè)增加一至二名專職管理人員。 第十二條 全國統(tǒng)一命題的課程命題教師，由全國考委辦公室（以下簡稱“全國考辦”）或委托省考辦商其所在學校，經(jīng)資格審查合格后，由全國考委聘任。省際協(xié)作命題、省級命題的課程，命題教師由省考辦商其所在學校，經(jīng)資格審查合格后，由省考委聘任。

    第十三條 全國統(tǒng)一命題每門課程的命題教師一般應不少于十人；省際協(xié)作命題每門課程的命題教師一般應不少于七人；省級命題每門課程的命題教師一般應不少于五人。每門課程組配試卷或入闈命題的教師應為二至三人。命題教師選聘應有地區(qū)和高等學校的代表性。被聘教師所在學校應對聘任工作予以協(xié)助。 第十四條 編制試題、審題、組配試卷、題庫建設等必須符合有關的技術(shù)要求。

    第十五條 全國統(tǒng)一命題題庫的使用由全國考委決定；協(xié)作命題題庫的使用由協(xié)作省考委協(xié)商確定；省級命題題庫的使用由省考委決定。題庫的貯存、保管、使用等應符合《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定。題庫在使用過程中，應不斷修改、補充和完善。省考辦應具備貯存題庫的設施和用房，建立題庫的技術(shù)檔案，配備專人負責，并積極創(chuàng)造條件利用計算機等現(xiàn)代化手段進行題庫管理。

    第十六條 命題經(jīng)費的開支標準應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

    第三章 命題人員及職責

    第十七條 課程主命題教師是課程命題的業(yè)務負責人。課程主命題教師應是在本學科領域內(nèi)業(yè)務水平較高、教學經(jīng)驗豐富、治學嚴謹、作風正派、善于合作、身體健康并熱心自學考試工作的普通高等學校的教授或副教授。

    課程主命題教師的職責是：

    （一）負責提名和推薦本課程命題教師人選；

    （二）起草課程命題實施意見，設計課程試卷藍圖；

    （三）協(xié)助全國考辦或省考辦組織全體命題教師學習、討論有關命題文件，實施命題；

    （四）協(xié)助全國考辦或省考辦組織審題教師對所命試題進行審定；

    （五）協(xié)助全國考辦或省考辦組織試卷組配工作，并對題庫和考試試卷質(zhì)量負責；

    （六）參與課程試卷的質(zhì)量分析。

    第十八條 命題教師應是在本學科領域內(nèi)業(yè)務水平較高、教學經(jīng)驗豐富、治學嚴謹、作風正派、善于合作并熱心自學考試工作的普通高等學校的教授或副教授，也可以有少量在教學第一線的講師。命題教師必須服從安排，保質(zhì)保量按時完成命題任務。

    第十九條　命題工作管理人員應是堅持原則、遵守紀律、作風嚴謹、有獨立工作能力、熟悉命題工作和教育測量學等有關知識、具有大學本科以上學歷的全國考辦或省考辦正式干部。

    命題工作管理人員的職責是： （一）制定高等教育自學考試的命題規(guī)劃和工作安排；

    （二）組織課程主命題教師制定課程命題文件，設計試卷藍圖；

    （三）組織實施命題，指導和參與命題、審題、組卷工作，協(xié)調(diào)和處理命題中的有關問題；

    （四）組織實施試題的質(zhì)量分析；

    （五）負責題庫的管理和使用。

    第四章 命題程序

    第二十條 課程命題領導小組在命題前應對命題教師進行教育測量學理論、自學考試的性質(zhì)與特點等有關知識的培訓，并組織試命題。

    第二十一條 命題組應在熟悉考試大綱的基礎上制定下列文件：

    （一）命題實施意見；

    （二）試卷藍圖；

    （三）命題教師任務分工表；

    （四）樣題。

    第二十二條 按照考試大綱和教育測量學的要求編制試題。編制的試題應做到科學、合理、不超綱；題意明確、文字通順、表述準確嚴密；標點符號無誤，圖表繪制規(guī)范；不出現(xiàn)政治性、科學性錯誤；避免學術(shù)上有爭議的問題。試題的答案應準確、全面、簡潔、規(guī)范，主觀性試題應規(guī)定評分要點和評分標準。制定評分標準，需包括對應考者的邏輯思維、綜合應用和語言表述能力的要求。

    第二十三條 按考試大綱、命題實施意見和試卷藍圖的要求審定試題。審定合格的試題應按科學的分類方法貯入題庫。

    第二十四條 按照試卷藍圖的規(guī)定組配試卷。每份試卷要突出課程的重點內(nèi)容，覆蓋考試大綱的各章。組配的試卷須使不同能力層次試題的分數(shù)和不同難易程度試題的分數(shù)比例適當。每次考試必須組配若干套平行試卷，由全國考委或省考委隨機確定考試試卷。

    第二十五條 考試結(jié)束后，全國考辦及省考辦應組織力量對試卷進行評估和分析，并將結(jié)果貯入題庫。

    第五章 保密紀律

    第二十六條 試題、試卷、答案及評分標準在使用前均屬絕密材料，任何人不得以任何方式泄露。

    第二十七條 凡本人或有直系親屬參加本課程自學考試的人員不得參加該課程的命題工作。

    第二十八條 所有參加命題工作的人員不得公開其命題人員身份，不得以任何形式泄露有關命題工作的文件或情況。

    第二十九條 課程主命題教師、組配試卷教師、命題教師在聘期內(nèi)不得參與任何形式的與該課程自學考試有關的輔導活動（包括擔任助學單位的職務或名譽職務）。

    第三十條 所有命題教師不得以任何形式向其所在單位匯報命題工作情況。

    第三十一條 所有參加命題工作的人員必須遵守命題工作紀律。凡違反者，取消其命題人員資格，視情節(jié)輕重給予行政處分，觸犯法律的依法追究其法律責任。

    第六章 附則

    第三十二條 全國考委、各省考委可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合工作實際，制定具體實施的辦法。

    第三十三條 本規(guī)定由國家教育委員會負責解釋。

    第三十四條　本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

    原公布的有關命題規(guī)定凡與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。

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