市場(chǎng)調(diào)節(jié)第三定律。

第十一章市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的基本原則。

學(xué)習(xí)目標(biāo)和要求。

通過本章的研究，在全面理解本章所涉及的概念、原則和制度的基礎(chǔ)上，可以了解市場(chǎng)規(guī)制法的起源、制度構(gòu)成、價(jià)值和目的、市場(chǎng)規(guī)制法的義務(wù)類型和市場(chǎng)規(guī)制法的責(zé)任形式。掌握市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的定義、原則、主體和權(quán)利類型。

課程內(nèi)容

第一節(jié)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(一)市場(chǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)監(jiān)管。

市場(chǎng)有多重含義。是指交易場(chǎng)所、交易機(jī)制和配置資源的方式或手段。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又稱商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，是指市場(chǎng)主體之間以獲取交易機(jī)會(huì)為目的，經(jīng)濟(jì)利益相互對(duì)立的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

(二)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)組織理論基礎(chǔ)。

影響相關(guān)市場(chǎng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的因素主要包括:(1)市場(chǎng)集中度。(2)進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的障礙。(3)產(chǎn)品差異。

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的基本形式是完全競(jìng)爭(zhēng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、寡頭壟斷和完全壟斷。不同的市場(chǎng)行為對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)績(jī)效有不同的影響。市場(chǎng)績(jī)效大多從資源利用效率、技術(shù)進(jìn)步和公平分配的角度來(lái)評(píng)價(jià)。

第二部分是市場(chǎng)規(guī)制法的產(chǎn)生和發(fā)展。

(一)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的出現(xiàn)。

反壟斷法起源于美國(guó)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法起源于歐洲。為了保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不被異化，國(guó)家和政府對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)。為了規(guī)范國(guó)家和政府的市場(chǎng)調(diào)節(jié)行為，市場(chǎng)調(diào)節(jié)法應(yīng)運(yùn)而生。

(二)制定市場(chǎng)調(diào)節(jié)法。

二戰(zhàn)后，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的立法得到了進(jìn)一步豐富和發(fā)展。中國(guó)還制定了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《反壟斷法》。

第三節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法的概念、體系和地位。

(一)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的概念。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)法是國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。市場(chǎng)調(diào)節(jié)法調(diào)節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)關(guān)系，包括反壟斷關(guān)系和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

(二)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法體系。

市場(chǎng)規(guī)制法由反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和消費(fèi)者保護(hù)法組成。反壟斷法包括濫用市場(chǎng)支配地位、聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)者集中和行政壟斷。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法包括欺騙性標(biāo)簽、侵犯商業(yè)秘密、誹謗商譽(yù)、商業(yè)賄賂和不當(dāng)獎(jiǎng)金和促銷。

(三)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的地位。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)法是經(jīng)濟(jì)法的部門法，與民商法、行政法并列。市場(chǎng)調(diào)節(jié)法不能歸入私法管轄。

第四節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的價(jià)值、目的和原則。

(一)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的價(jià)值。

其公平價(jià)值體現(xiàn)在本質(zhì)上的緊急公平和結(jié)果上的公平。其效率價(jià)值體現(xiàn)在提高資源配置效率、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提升社會(huì)整體福利等方面。其秩序價(jià)值體現(xiàn)在恢復(fù)、維護(hù)和加強(qiáng)市場(chǎng)秩序方面。

(二)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的目的。

其首要目的:通過調(diào)整市場(chǎng)調(diào)節(jié)關(guān)系，恢復(fù)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高市場(chǎng)資源配置效率，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者權(quán)益。

其最終目的:不斷解決個(gè)人利益與社會(huì)福利的矛盾，克服市場(chǎng)失靈，保障社會(huì)福利和基本人權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(c)市場(chǎng)管理法的原則。

規(guī)制的法理要求規(guī)范市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)行為的主體、權(quán)力和程序都要依法進(jìn)行。法律規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得規(guī)范市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為。

規(guī)制公平原則要求在制定和實(shí)施市場(chǎng)規(guī)制法律法規(guī)時(shí)，以現(xiàn)實(shí)公平、促進(jìn)公平、彰顯公平為基本標(biāo)準(zhǔn)，均衡實(shí)現(xiàn)形式公平與實(shí)質(zhì)公平、機(jī)會(huì)公平與結(jié)果公平。

監(jiān)管績(jī)效原則要求在制定和實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)時(shí)，追求資源配置、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)福利的最大化。

適度規(guī)制原則要求在制定和實(shí)施市場(chǎng)規(guī)制法時(shí)，以績(jī)效最大化和公平均衡為基準(zhǔn)，約束規(guī)制手段的選擇，控制規(guī)制權(quán)的運(yùn)行。

第五節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的主體、權(quán)利和責(zé)任。

(一)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的主體。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的主體是國(guó)家市場(chǎng)調(diào)節(jié)行為的行為者和接受者，分別稱為調(diào)節(jié)主體和調(diào)節(jié)接受者。其中，監(jiān)管主體包括國(guó)家和政府。調(diào)節(jié)受體，包括經(jīng)營(yíng)者及其利益代表。

(二)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法主體的權(quán)利和義務(wù)。

調(diào)節(jié)主體享有市場(chǎng)調(diào)節(jié)權(quán)。規(guī)制對(duì)象享有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。市場(chǎng)調(diào)節(jié)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)有多種分類。

調(diào)節(jié)主體的義務(wù)是依法調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)接受者的義務(wù)是依法競(jìng)爭(zhēng)。

(3)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的責(zé)任。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的歸責(zé)基礎(chǔ)是其違法行為破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，侵害了相關(guān)主體的權(quán)力。法律責(zé)任的形式可以分為財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)責(zé)任。

賠償、財(cái)產(chǎn)刑(強(qiáng)制過賠、罰款、罰金、沒收違法所得)等財(cái)產(chǎn)責(zé)任，名譽(yù)刑、自由刑、資格刑等非財(cái)產(chǎn)責(zé)任。

考試知識(shí)點(diǎn)

(一)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(二)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的產(chǎn)生和發(fā)展。

(3)市場(chǎng)規(guī)制法的概念、體系和地位。

(四)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的價(jià)值、目的和原則。

(5)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的主體、權(quán)利和責(zé)任。

考試要求

(一)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

理解:市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效之間的關(guān)系。

(二)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的產(chǎn)生和發(fā)展。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的標(biāo)志。

理解:市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的成因。

(3)市場(chǎng)規(guī)制法的概念、體系和地位。

記住:1。市場(chǎng)調(diào)節(jié)法體系。

2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的定義。

理解:1。市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的調(diào)整對(duì)象。

2.市場(chǎng)監(jiān)管法律體系的結(jié)構(gòu)。

(四)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的價(jià)值、目的和原則。

理解:1。市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的價(jià)值。

2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的目的。

3.市場(chǎng)調(diào)節(jié)法原則。

應(yīng)用:1。市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的價(jià)值在市場(chǎng)法治實(shí)踐中的體現(xiàn)。

2.市場(chǎng)規(guī)制法的目的體現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)制立法中。

3.市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的原則體現(xiàn)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的立法、執(zhí)法和司法中。

(5)市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的主體、權(quán)利和責(zé)任。

理解:1。市場(chǎng)調(diào)節(jié)法的主體。

2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)法主體的權(quán)利與分類。

應(yīng)用:1。結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的立法和實(shí)施，舉例分析我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管法律主體的外延。

2.結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)規(guī)制法的立法和實(shí)施，舉例分析我國(guó)市場(chǎng)規(guī)制法主體的權(quán)利。

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