第十四章消費者權(quán)益保護法律制度。

學(xué)習(xí)目標(biāo)和要求。

消費者權(quán)益保護法律制度是市場調(diào)節(jié)法的重要組成部分。通過本章的學(xué)習(xí)，了解消費者權(quán)益保護法的性質(zhì)、原則、基礎(chǔ)等基本原則，了解國家和社會對消費者權(quán)益的保護，掌握消費者和消費者權(quán)益保護法的概念，消費者權(quán)利和經(jīng)營者義務(wù)的重要內(nèi)容，掌握消費者權(quán)益糾紛的解決和相關(guān)主體法律責(zé)任的確定。

課程內(nèi)容

第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述。

(一)消費者概念。

所謂消費者，就是為了滿足個人消費需求而購買和使用商品或接受服務(wù)的居民，這是經(jīng)營者的對稱性。

(二)消費者保護法的概念。

消費者權(quán)益保護法是對保護消費者權(quán)益過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系進行規(guī)范的法律規(guī)范的總稱。

(3)《消費者權(quán)益保護法》的立法體例。

《消費者權(quán)益保護法》的立法體例可以分為兩類，一類是專門立法，另一類是在其他立法中增加與消費者保護相關(guān)的法律規(guī)范。

(4)消費者保護法的原則。

消費者保護法應(yīng)包括以下原則:一是尊重和保障人權(quán)的原則；第二，保證社會經(jīng)濟秩序的原則；第三，依法交易原則。

(5)消費者權(quán)益的國際保護。

各國和相關(guān)國家組織保護消費者權(quán)利的范圍日益擴大，這也體現(xiàn)在國際立法中。

第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)。

(a)消費者權(quán)利和經(jīng)營者義務(wù)概述。

在保護消費者權(quán)益方面，經(jīng)營者、國家和社會都有相應(yīng)的義務(wù)，其中經(jīng)營者的義務(wù)更為直接和具體。

(二)消費者的具體權(quán)利。

我國現(xiàn)行《消費者權(quán)益保護法》明確了消費者的權(quán)利，包括保障安全權(quán)、了解真相權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法要求賠償權(quán)等九種權(quán)利。

(三)經(jīng)營者的具體義務(wù)。

我國《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定的經(jīng)營者的具體義務(wù)包括: (一)依法或者按照約定履行義務(wù)；(2)聽取意見，接受監(jiān)督；(3)確保人身和財產(chǎn)安全；(4)不做虛假宣傳；(5)出具相應(yīng)的憑證和文件；(六)提供符合要求的商品或者服務(wù)；(7)不從事不公平或不合理的交易；(八)不得侵犯消費者的人身權(quán)利。

第三節(jié)消費者權(quán)益的國家保護和社會保護。

(一)國家對消費者權(quán)益的保護。

1.國家對消費者權(quán)益的全面保護。

為了有效保護消費者權(quán)益，國家應(yīng)在立法、執(zhí)法和司法上加強對消費者權(quán)益的整體保護。

2.政府部門對消費者權(quán)益的特殊保護。

在保護消費者權(quán)益方面，工商、價格監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等政府部門應(yīng)根據(jù)各自職能對消費者權(quán)益進行專項保護。

(二)消費者權(quán)益的社會保護。

保護消費者合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任，國家鼓勵和支持一切組織和個人對損害消費者合法權(quán)益的行為進行社會監(jiān)督。各類消費者組織在保護消費者合法權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。

第四節(jié)權(quán)益糾紛的解決和法律制度的確定。

(一)消費者權(quán)益糾紛的解決。

1.解決糾紛的方法。

如與經(jīng)營者發(fā)生消費維權(quán)糾紛，可通過以下渠道解決:(1)與經(jīng)營者協(xié)商解決；(2)請求消費者協(xié)會進行調(diào)解；(三)向有關(guān)行政部門申訴；(四)根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議，向仲裁機構(gòu)申請仲裁；(5)向人民法院提起訴訟。

2.最終承擔(dān)損害賠償責(zé)任主體的確定。

承擔(dān)最終損害賠償責(zé)任的主體可以是:(1)生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者；(二)變更后的企業(yè)；(三)營業(yè)執(zhí)照的使用者或者持有人；(四)從事虛假廣告的經(jīng)營者和廣告經(jīng)營者。

(二)法律責(zé)任的認(rèn)定。

違法者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任主要有兩類，一是補償性法律責(zé)任；一是懲罰性法律責(zé)任。

考試知識點

(1)消費者保護法概述。

(二)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)。

(3)消費者權(quán)益的國家保護和社會保護。

(4)權(quán)益糾紛的解決和法律責(zé)任的確定。

考試要求

(1)消費者保護法概述。

記憶:

1.消費者的概念。

2.消費者保護法的概念。

理解:

1.消費者保護法的理論基礎(chǔ)。

2.消費者保護法的性質(zhì)。

3.消費者權(quán)益保護法的立法體例。

適用:消費者保護法原則。

(二)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)。

理解:

1.我國消費者權(quán)益保護法的適用范圍。

2.消費者權(quán)利的主要類別。

3.經(jīng)營者義務(wù)的主要類別。

應(yīng)用:

1.消費者有哪些權(quán)利？

2.經(jīng)營者的義務(wù)是什么？

(3)消費者權(quán)益的國家保護和社會保護。

理解:

1.國家對消費者權(quán)益的全面保護。

2.消費者協(xié)會的職能。

(4)權(quán)益糾紛的解決和法律責(zé)任的確定。

理解:

1.解決消費者權(quán)益糾紛的方法。

2.侵犯消費者權(quán)益的法律責(zé)任類型。

應(yīng)用:

1.最終承擔(dān)損害賠償責(zé)任主體的確定。

2.侵犯消費者權(quán)益法律責(zé)任的認(rèn)定。

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