一、考試大綱說明

1、課程性質、目的與任務

本課程屬于公共事業(yè)管理本科專業(yè)的專業(yè)必修課?！豆彩聵I(yè)管理概論》作為公共事業(yè)管理專業(yè)基本課程且是其中最為基礎和核心的課程，其內容和任務主要是從理論上闡述公共事業(yè)和公共事業(yè)管理的基本范疇、公共事業(yè)管理的體制和方法等，同時，根據(jù)公共事業(yè)管理的基本理念，對公共事業(yè)管理的各個門類進行概述。

通過教學，讓學生牢固地掌握公共事業(yè)和公共事業(yè)管理的基本概念，把握公共事業(yè)管理的基本特點、基本規(guī)律和原則，識記公共事業(yè)管理的體制、過程及發(fā)展趨勢，能較好地較熟練地認識和掌握公共事業(yè)管理的一般方法和技術，并對公共事業(yè)管理各個部門有初步的認識和識記。在此基礎上，充分認識當前我國進行事業(yè)單位體制改革和建立發(fā)展中國特色公共事業(yè)管理體制的重要性，加強專業(yè)思想的教育，同時，促進學生理論素質和解決問題能力的提高。為學生進一步學習其他專業(yè)課程和今后從事公共事業(yè)管理工作打下堅實的基礎。

2、考試目標和要求

《公共事業(yè)管理概論》考試在考查相關基礎知識、基本理論的基礎上，注重考查學生在公共事業(yè)領域分析問題、解決問題的能力以及專業(yè)技能?？忌鷳撃軌颍?/p>

（1）理解組織與公共事業(yè)管理的內涵

（2）熟練掌握公共事業(yè)人力資源管理；

（3）熟練掌握國內外的公共事業(yè)管理的異同；

（4）理解公共事業(yè)的項目和監(jiān)督管理；

（5）掌握科技、衛(wèi)生、文化、體育等公共事業(yè)的管理

3、有關事項及實施要求

（1）為使考核內容具體化和考試要求標準化，本大綱在列出考試內容的基礎上，對各章規(guī)定了考核目標，包括知識點和考核要求。在本大綱的“考核要求”中，將各個知識點區(qū)分為“識記”、“理解”、“掌握”和“綜合應用”四個掌握級別。其含義是：

識記：要求學生能夠識別和記憶本本課程中規(guī)定的有關知識點的主要內容，并能夠根據(jù)考核的不同要求，做出正確的表述、選擇和判斷。

理解：要求學生能夠領悟和理解本課程中規(guī)定有關知識點的內涵和外延，熟悉其中的內容要點和它們之間的區(qū)別、聯(lián)系，并能夠根據(jù)考核的不同要求，做出正確的解釋、說明和論述。

掌握：要求學生能夠運用本課程中規(guī)定的少量知識點，分析和解決一般應用問題。

綜合應用：要求學生能夠運用本課程中規(guī)定的多個知識點綜合分析和解決較復雜的問題。

（2）命題考試的若干規(guī)定

考核形式：閉卷考試

考試時限：120分鐘

評分方法：流水閱卷

基本要求：本大綱各章所規(guī)定的基本要求、知識點都是考試內容。考試內容覆蓋到章，并適當突出重點章節(jié)，加大重點內容的覆蓋密度。

層次比例：本課程在試卷中對不同能力層次要求的分數(shù)比例大致是：“識記”占20%，“理解和領會”占30%，“掌握”占30%，“綜合運用”占20%。

難易程度：試題的難易程度可分為：易、較易、較難和難四個等級。每份試卷中不同難度試題的一般比例為：3:3:3:1。

主要題型：單項選擇題、多項選擇題、名詞解釋題、簡答題、論述題、實務操作題等六種題型。

4、教學參考書

（1）婁成武、鄭文范、司曉悅著，公共事業(yè)管理學（第二版），高等教育出版社，2008年12月第2版

（2）朱仁顯，公共事業(yè)管理概論（第二版），北京：中國人民大學出版社，2009年出版

二、考試內容和具體要求

（一 ） 緒論

考核內容：

1、公共需要的特征

2、公共事業(yè)的含義

3、公共事業(yè)管理主體的特征

4、公共事業(yè)管理的職能和手段

考核要求：

1、 識記公共需要的特征、公共事業(yè)的含義

2、理解公共事業(yè)管理主體的特征

3、掌握公共事業(yè)管理的職能和手段

（二） 組織與公共事業(yè)管理

考核內容：

1、政府體制的職能優(yōu)勢和局限性

2、事業(yè)體制的職能優(yōu)勢和局限性

3、市場體制的職能優(yōu)勢和局限性

4、政府組織在公共事業(yè)管理中的責任

5、事業(yè)組織在公共事業(yè)管理中的責任

6、市場組織在公共事業(yè)管理中的責任

7、政府體制、事業(yè)體制、市場體制的互補替代關系

考核要求：

1、識記政府體制、事業(yè)體制、市場體制的職能優(yōu)勢和局限性

2、掌握政府組織、事業(yè)組織、市場組織在公共事業(yè)管理中的責任

3、掌握政府體制、事業(yè)體制、市場體制的互補替代關系

（三） 公共事業(yè)人力資源管理

考核內容：

1、公共事業(yè)人力資源的內涵

2、公共事業(yè)人力資源的特征

3、公共事業(yè)人力資源的基本內容

4、我國公共事業(yè)人力資源管理存在的主要問題

考核要求：

1、識記公共事業(yè)人力資源的內涵和特征

2、理解公共事業(yè)人力資源的基本內容

3、掌握我國公共事業(yè)人力資源管理存在的主要問題

4、運用人力資源管理的知識解決實際問題

（四） 公共事業(yè)監(jiān)督管理

考核內容：

1、公共事業(yè)組織監(jiān)督管理的必要性

2、公共事業(yè)組織監(jiān)管的目標

3、公共事業(yè)組織監(jiān)管主體、內容

4、公共事業(yè)組織的監(jiān)管體系

考核要求：

1、識記公共事業(yè)組織監(jiān)督管理的必要性

2、理解公共事業(yè)組織監(jiān)管的目標、主體和內容

3、理解公共事業(yè)組織的監(jiān)管體系。

（五） 西方國家的公共事業(yè)管理

考核內容：

1、公共事業(yè)管理職能的演變

2、西方公共事業(yè)管理改革的基本內容

3、公共事業(yè)管理的特征

4、中西公共事業(yè)管理的對比

考核要求：

1、識記公共事業(yè)管理職能的演變

2、理解西方公共事業(yè)管理改革的基本內容

3、掌握公共事業(yè)管理的特征

（六） 中國的公共事業(yè)管理

考核內容：

1、傳統(tǒng)公共事業(yè)管理體制的特征

2、傳統(tǒng)公共事業(yè)管理體制的弊端

3、改革開放以來我國公共事業(yè)管理體制改革的主要措施

4、市場經(jīng)濟條件下公共事業(yè)管理改革的目標

5、市場經(jīng)濟條件下公共事業(yè)管理改革的政策

考核要求：

1、識記傳統(tǒng)公共事業(yè)管理體制的特征與弊端

2、理解改革開放以來我國公共事業(yè)管理體制改革的主要措施

3、掌握市場經(jīng)濟條件下公共事業(yè)管理改革的目標和政策

4、運用所學理論分析我國當前公共事業(yè)管理現(xiàn)狀

（七） 教育事業(yè)管理

1、識記教育管理的內容和方式

2、理解國外教育管理的模式和經(jīng)驗

3、掌握我國高等教育管理體制的改革和完善

（八） 科技衛(wèi)生事業(yè)管理

考核內容：

1、科技管理的內容、原則和方式

2、國外科技管理體制調整和變革的經(jīng)驗

3、我國科技管理體制的改革和完善

4、衛(wèi)生事業(yè)的含義和基本特征

5、國外衛(wèi)生事業(yè)管理的概況

6、我國衛(wèi)生事業(yè)管理改革的政策選擇

考核要求：

1、識記科技管理的內容、原則和方式；衛(wèi)生事業(yè)的含義和基本特征

2、理解國外科技管理體制調整和變革的經(jīng)驗；理解國外衛(wèi)生事業(yè)管理

3、掌握我國科技管理體制的改革和完善；掌握衛(wèi)生事業(yè)管理的基本內容；我國衛(wèi)生事業(yè)管理改革的政策選擇

（九） 文化體育事業(yè)管理

考核內容：

1、文化事業(yè)管理的內涵、目標和內容

2、文化事業(yè)管理體制的基本類型

3、深化我國文化事業(yè)管理體制改革的內容、途徑

4、體育事業(yè)管理的內涵和內容

5、中國體育事業(yè)管理體制改革歷程與發(fā)展趨勢

考核要求：

1、識記文化事業(yè)管理的內涵、目標和內容；體育事業(yè)管理的內涵和內容

2、理解文化事業(yè)管理體制的基本類型；理解世界各國體育事業(yè)管理體制及其特點

3、掌握我國文化事業(yè)管理體制的歷史改革；深化我國文化事業(yè)管理體制改革的內容和途徑；中國體育事業(yè)管理體制改革歷程與發(fā)展趨勢

三、考試試題樣題

試題的題型有：選擇題、名詞解釋、簡答題、論述題和案例分析題等

《公共事業(yè)管理概論》課程考試試題樣題

一、單項選擇題（每題1分，共5分）

（）1、公共事業(yè)管理的主體是：

A：政府 B：公共事業(yè)組織 C：群眾 D：社會團體

（）2、建立在下屬對領導者的認同和仿效的基礎上的領導權力是：

A：專長權 B：模范權 C：合法權 D：獎勵權

（）3、屬于公共事業(yè)管理中的非強制性控制方式的是：

A：法律 B：紀律 C：道德 D：制度

（）4、社會團體必須有多少個人以上的個人會員：

A：30 B： 40 C：50 D：60

（）5、基金會的原始基金必須是：

A：到賬貨幣資金 B：物質財產(chǎn) C：固定資產(chǎn) D：流轉資金

二、多項選擇題（每空2分，共10分）

（）1、公共事業(yè)組織的特征：

A：非政府性 B：服務性 C：溝通性 D：非營利性

（）2、下列屬于公共事業(yè)組織的是：

A：會計師事務所 B：審計師事務所 C：律師事務所 D：行業(yè)協(xié)會

（）3、公共事業(yè)體制的職能優(yōu)勢是：

A：非營利性B： 低成本 C：創(chuàng)新性 D：開放性

( ) 4、公共事業(yè)領導素質的基本內容包括：

A：政治素質 B：法律素質 C：知識素質 D：道德素質:

（）5、基金會的原始基金必須是：

A：到賬貨幣資金 B：物質財產(chǎn) C：固定資產(chǎn) D：流轉資金

三、名詞解釋（每題3分，共6分）

1、公共事業(yè)

2、基金會

四、簡答題（共8分）

1、簡述公共事業(yè)管理中激勵的方法。（4分）

2、簡述公共事業(yè)倫理特定的內涵（4分）

五、論述題（共10分）

訪談法是社會調查的重要方法，試述訪談的方法及其技巧。

六、實務操作題（共二題，第一題12分，第二題15分，計27分）

（一）現(xiàn)有公共事業(yè)管理專業(yè)的學生即將畢業(yè)，請就關于畢業(yè)生離校就業(yè)的事情設計一份問卷調查，調查問卷的內容要涉及到學生的專業(yè)知識、專業(yè)技能、對學校的相關建議、就業(yè)意向、已就業(yè)情況、離校心理、就業(yè)心理等等。

要求：設計10個問題，要有卷首語（12分）

（二）學校教育管理是公共事業(yè)管理的一個重要的領域，請你就你所在的學校目前的情況，談談你的管理建議，請?zhí)岢鲋辽?條可操作的建議。（15分）

試題樣題參考答案

一、單選題（每題1分，共10分，請把答案填在表格內）

1、A 2、B 3、C 4、C 5、A

二、多選題（每空2分，共10分，請把答案填在表格內）

1-5：ABCD、ABCD、ABCD、ABCD、ABC

三、名詞解釋（每題3分，共6分）

1、公共事業(yè)：是指社會的一些組織和部門為滿足社會群體需要，為經(jīng)濟發(fā)展、社會管理公眾生活創(chuàng)造有利條件而從事準公共事務、提供準公共物品的活動。

2、基金會：是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人。

四、簡答題（共8分）

1、簡述公共事業(yè)管理中激勵的方法。（共4分，每點1分）

（1）思想政治工作

（2）參與管理

（3）工作豐富化

（4）提供教育和培訓機會

2、簡述公共事業(yè)倫理特定的內涵（共4分，每點1分）

（1）高尚的敬業(yè)精神

（2）勇于承擔公共責任

（3）嚴格遵守和執(zhí)行法律

（4）以公眾為本提供服務

五、論述題（共10分）

訪談法是社會調查的重要方法，試述訪談的方法及其技巧。

答案要點：

1、明確訪談中所提的問題（2分）

2、要接近被訪問者（2分）

3、要注意提問的方式和方法（2分）

4、要掌握傾聽的技巧（2分）

5、要注意克服訪談中的各種障礙（2分）

六、實務操作題（共二題，第一題12分，第二題15分，計27分）

（一）現(xiàn)有公共事業(yè)管理專業(yè)的學生即將畢業(yè)，請就關于畢業(yè)生離校就業(yè)的事情設計一份問卷調查，調查問卷的內容要涉及到學生的專業(yè)知識、專業(yè)技能、對學校的相關建議、就業(yè)意向、已就業(yè)情況、離校心理、就業(yè)心理等等。

要求：設計10個問卷問題（包括問題和選項），要有卷首語（12分）

計分標準：

1、卷首語（2分）

2、設計的問題要符合題目的要求，要科學合理，每個問題計1分，總計10分

（二）學校教育管理是公共事業(yè)管理的一個重要的領域，請你就你所在的學校目前的情況，談談你的管理建議，請?zhí)岢鲋辽?條可操作的建議。（15分）

計分標準：提出的建議必須是針對湖南人文科技學院的現(xiàn)狀，必須具有可操作性，且科學、合理、客觀。每條建議計3分，共15分。