第二十章監(jiān)督程序。

學習目標和要求。

了解監(jiān)督程序的概念和特點，明確申請支付令的條件和效力，掌握支付令案件的申請程序。

課程內容

第一節(jié)監(jiān)督程序概述。

監(jiān)督程序是指法院根據債權人的申請，以支付令形式督促債務人限期履行債務的程序。其特點是:專業(yè)化、非訴訟化、簡單化。

意義:有助于訴訟價值的協調實現；有助于公平、及時地實現訴訟；幫助當事人接近正義或尋求司法保護；有助于完善民事訴訟法的程序制度。

第二節(jié)托付單的申請和接受。

申請支付令的條件:必須符合監(jiān)管程序的法定適用范圍；必須具備監(jiān)督程序的法律適用條件；書面申請應當向有管轄權的基層人民法院提出。

債權人申請后，人民法院應當在5日內通知債權人是否受理。

第三節(jié)托付單的簽發(fā)和效力。

法院受理支付令申請后，經審查認為不符合、不具備審查條件的，應當在十五日內決定駁回申請；符合簽發(fā)支付令條件的，應當在15日內向債務人簽發(fā)支付令。

債務人未清償債務，自收到支付令之日起十五日內未提出書面異議的，或者裁定駁回異議的，支付令為既判力并可執(zhí)行。

第四節(jié)對托付單的異議和監(jiān)督程序的結束。

債務人對支付令的異議必須符合下列條件:(1)異議應當在法定期限內提出；反對必須以書面形式提出；異議必須針對債權人的請求，即異議應當針對債務本身。

法院收到債務人提出的書面異議后，未對支付令異議所依據的事實和證據進行審查，認為支付令異議成立的條件已經滿足，即法院裁定終止監(jiān)督程序，支付令自動失效，債權人可以起訴。

在監(jiān)督程序中，如果有法律規(guī)定的情形或者特殊原因，監(jiān)督程序應當終止。

考試知識點

(一)監(jiān)督程序的概念、特征和意義。

(二)托付單的申請和受理。

(三)托付單的簽發(fā)和效力。

(四)對支付令的異議及監(jiān)督程序的終結。

考試要求

(一)記憶。

1.監(jiān)督程序的概念；2.托付單的條件和法律效力；3.對支付令提出異議的含義及法律后果；4.對托付單提出異議的條件。

(2)理解。

1.監(jiān)督程序的特點和意義；2.督促程序終止的情況。

(3)應用。

能夠運用監(jiān)管程序的原則和規(guī)范解決相關程序的具體應用問題。

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