第四章國(guó)際法中的領(lǐng)土。

目的和要求:通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，可以了解國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)土主權(quán)及其限制的概念和構(gòu)成；掌握獲得國(guó)家領(lǐng)土的途徑、領(lǐng)土爭(zhēng)端的原因及其解決辦法；了解邊境和邊境制度，南極和北極的法律地位和法律制度。

第一節(jié)國(guó)家領(lǐng)土和領(lǐng)土主權(quán)。

國(guó)家是指地球上屬于國(guó)家主權(quán)的特定部分。該國(guó)包括四個(gè)部分:國(guó)土、領(lǐng)海、國(guó)土下的底土和領(lǐng)海，以及國(guó)土和國(guó)土的水野卡米空。

領(lǐng)土主權(quán)是指一國(guó)對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的人和物行使的最高專屬權(quán)力。主要包括三個(gè)方面:領(lǐng)土管轄權(quán)、領(lǐng)土所有權(quán)和領(lǐng)土完整不可侵犯。

根據(jù)一般國(guó)際法的原則和規(guī)則，國(guó)家在行使領(lǐng)土主權(quán)時(shí)通常受到兩種限制:一種是一般限制，即限制所有國(guó)家或大多數(shù)國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)；另一種是特殊限制，即根據(jù)國(guó)際條約對(duì)特定國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的限制，如共管、租賃、勢(shì)力范圍和國(guó)際土地服務(wù)等。

第二節(jié)領(lǐng)土的取得和領(lǐng)土爭(zhēng)端的解決。

傳統(tǒng)上，國(guó)際法上有五種取得領(lǐng)土的方式:(1)先占權(quán)。也稱占領(lǐng)，是指一個(gè)國(guó)家有意識(shí)地占有無(wú)主土地并取得對(duì)其主權(quán)的行為。(2)限制。它是指一個(gè)國(guó)家最初不正當(dāng)、非法地占領(lǐng)了某一領(lǐng)土，并在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)不受干涉地占領(lǐng)了該領(lǐng)土，從而產(chǎn)生了一種認(rèn)為事物的現(xiàn)狀符合國(guó)際秩序的信念，然后該國(guó)獲得了該土地的主權(quán)。(3)附著。這是指由于自然因素或人為原因形成新的土地，從而增加國(guó)家領(lǐng)土。(4)割讓。也就是說(shuō)，一個(gè)國(guó)家根據(jù)條約將其部分領(lǐng)土轉(zhuǎn)讓給另一個(gè)國(guó)家。(5)征服。它是指一個(gè)國(guó)家以武力吞并另一個(gè)國(guó)家的全部或部分領(lǐng)土，從而獲得該領(lǐng)土的主權(quán)。

現(xiàn)代國(guó)際法產(chǎn)生了一些新的領(lǐng)土變更方式，主要包括:(1)民族自決。這意味著，在外國(guó)殖民統(tǒng)治、外國(guó)占領(lǐng)和外國(guó)奴役下的所有國(guó)家都有權(quán)決定自己的命運(yùn)和政治地位，建立獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，獨(dú)立處理自己的內(nèi)部和外部事務(wù)。民族自決可以通過(guò)和平手段或武裝斗爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。民族自決是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中獲取或改變領(lǐng)土最常見(jiàn)的方式。(2)公民投票。它也被稱為公民投票，這意味著當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)投票決定領(lǐng)土的所有權(quán)。

導(dǎo)致國(guó)家間領(lǐng)土爭(zhēng)端的原因有很多，但解決領(lǐng)土爭(zhēng)端應(yīng)堅(jiān)持的基本原則之一是用和平手段，而不是訴諸武力。在實(shí)踐中，解決領(lǐng)土爭(zhēng)端的方式主要有兩種:(1)通過(guò)雙方談判簽訂邊界條約；(2)提交仲裁或國(guó)際司法程序。

第三節(jié)邊境和邊境制度。

邊界，也稱為國(guó)界或國(guó)界，是劃分一個(gè)國(guó)家領(lǐng)土的邊界。國(guó)境線可分為陸地邊界、水域邊界、海洋邊界、空中間邊界和地下邊界等。

劃分國(guó)家間邊界線的方法主要有三種:自然劃界、幾何劃界和天文劃界。

是國(guó)家邊界線兩側(cè)的一定區(qū)域。邊境制度的主要內(nèi)容是:邊境標(biāo)志的維護(hù)、當(dāng)?shù)鼐用竦慕涣?、邊境河流和土地的利用、邊境糾紛的處理。

中國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)土和邊界問(wèn)題。陸地上與中國(guó)接壤的鄰國(guó)有15個(gè)，海上與中國(guó)相鄰或相對(duì)的國(guó)家有8個(gè)。截至目前，中國(guó)已與12個(gè)鄰國(guó)簽署邊境條約，完全或基本解決了與這些國(guó)家的陸地邊界問(wèn)題。此外，中國(guó)還與日本、朝鮮、韓國(guó)建立了海洋法磋商機(jī)制。然而，要徹底解決中國(guó)的邊境和海洋爭(zhēng)端，還有很長(zhǎng)的路要走。

第四節(jié):南北兩極地區(qū)及其法律地位。

1959年在華盛頓簽署的《南極條約》(1961年生效)有以下主要內(nèi)容:(1)南極洲只能用于和平目的；(2)各國(guó)在南極享有科學(xué)考察的自由；(3)凍結(jié)對(duì)南極洲的領(lǐng)土要求；(4)締約國(guó)有權(quán)任命觀察員在任何時(shí)候進(jìn)入南極洲的任何地區(qū)進(jìn)行視察；(5)建立締約國(guó)協(xié)商會(huì)議制度。

到目前為止，關(guān)于北極的法律地位還沒(méi)有國(guó)際協(xié)議。1990年簽署的《八國(guó)條約》主要規(guī)定了北極地區(qū)所有國(guó)家的科研行為準(zhǔn)則和環(huán)境保護(hù)責(zé)任，但沒(méi)有明確各國(guó)的領(lǐng)土和資源分布。1990年，北極國(guó)家成立了國(guó)際北極科學(xué)委員會(huì)。2004年，中國(guó)第一個(gè)北極科學(xué)研究站——“黃河站”建成并投入使用。

評(píng)估目標(biāo)和具體要求。

記憶:(1)國(guó)土的概念和構(gòu)成；(2)獲取國(guó)家領(lǐng)土的傳統(tǒng)方式。

理解:(1)領(lǐng)土主權(quán)的含義及其局限性；(2)現(xiàn)代國(guó)家領(lǐng)土變更的新方式。

應(yīng)用:如何妥善解決中國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)土和邊界問(wèn)題。

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